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西区启动“五级联动”党建联盟
来源: 西宁晚报
发布时间: 2016-06-27 09:39:24
编辑: 西宁宣传部

  区人力资源和社会保障局代表作交流发言。

  为支持城西区区域化党建工作“好领导”颁奖。

  城西区打破行政级别、行业地域限制,探索出构建“1+5+N”区域化党建工作模式,不断加强街道社区党组织在城市工作中的主体地位,使区域内不同级别、不同行业和不同领域党组织“抱团”形成党建联合体,将区域内党建资源有效转化为推进发展、保障民生、服务群众、促进和谐的强大动力。6月24日上午,城西区正式启动区域化“五级联动”党建联盟,标志着西区区域化党建工作迈上一个新台阶。

   “五级联动”启动党建联盟新模式

  关键词:党建新格局

  区域化党建是城西区遵循“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,按照省委“131”总体要求和市委“12315”总目标,统筹推进城乡党建一体化的必然要求,是加强和改进党的基层组织建设的重要途径。全面推进区域化“五级联动”党建联盟,有利于把区域化党建工作放在更高更大的平台上来推动,形成更大的规模效应;有利于进一步优化党的基层组织设置,加快形成城乡统筹的基层党建新格局;有利于进一步提升基层党组织的服务功能,推进服务型基层党组织建设;有利于进一步加强和创新社会治理,提高基层党组织做好新形势下群众工作的能力和水平,通过集成式组织设置、层级式分类整合、集约式共享资源、开放式共驻共建,整合区域内省、市、区、镇(街道)、村(社区)五级党组织党建资源,不断加强区域内党建资源和社会资源的集约利用。

  “1857”工作体系走出区域化特色

  关键词:“1857”工作体系

  城西区推进区域化“五级联动”党建联盟紧紧围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐”的目标,着力实施“1857”工作体系,“1”,即建立一个区域化“五级联动”党建联盟协调指导中心,对区域化党建工作进行指导协调、统筹谋划。“8”,即在全区8个镇(街道)成立由区域内省、市、区、镇(街道)、村(社区)五级党组织组成的地区区域化党建联盟,统筹推进本辖区区域化党建工作。“5”,即在区域内建立省级单位、市级单位、区级单位、镇(街道)党(工)委、村(社区)五级党组织联动工作机制,以地区区域化党建联盟为核心,统筹谋划本地区基层党建工作。“7”,即通过区域化党建“五级联动”,实现“组织共建、资源共享、服务共做、事务共商、党员共管、干部共育、文化共兴”七项工作目标。

  资源共享组建党建网络

  关键词:组织共建

  城西区积极整合区域内农村、社区、非公经济组织、社会组织、机关事业单位、学校等各类组织,纳入党建联盟平台,形成“条块结合、以块为主、横向到边、上下贯通”的区域化党建工作网络。通过共建区域化党员教育培训基地、便民服务中心、开放式组织生活中心、干部交流培训中心等,实现区域场地资源的整合。通过建立区域行业人才库、智库等形式,积极挖掘区域内各类人才资源,推动区域经济社会发展。建立区域性党建工作议事机制,通过成立区域党员议事会、理事会和圆桌听证会、和谐促进会等议事组织,协调区域化成员单位通过民主平等、协商互动的方式,共同研究讨论区域内党的建设、社会管理等方面的重大事项,解决工作中存在的问题。推行开放式党组织生活,积极推广网上党校、网络课堂、区域化党建手机报、区域化党建微信群,实现跨区域、全天候的党员教育管理;探索党员学习积分制,对党员参加组织生活、教育培训和服务群众等情况进行量化考核。探索实施“区域干部共育工程”,建立区域内“互派挂职干部、联抓干部教育、共享人才资源”的区域干部共育机制,有效疏通区域内干部互动交流沟通渠道,通过区域干部职工跟班学习、挂职锻炼、体验生活等方式,促进辖区内单位干部培养“互联、互通、互动、互补”和干部人才“共享、共育、共用”。围绕文明城市创建工作,以文明单位、五星级文明户、绿色小区等创建工作为载体,定期组织形式多样的思想教育活动,共同开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,共同倡导社会主义文明新风尚。

  共创服务辖区群众的平台

  关键词:服务共做

  始终把服务区域经济社会发展大局、服务区域党组织和党员、服务辖区人民群众作为共驻共建的重要内容,以辖区成员单位、群众需要为出发点,有效配置和盘活辖区资源,“组团式”推进“双向服务”。

  为了缓解企业“招工难”、劳动者“就业难”的“两难”问题,近年来,各街道主动联合125家区域化党建成员企业,开展了以“就业援助月”“春风行动”等主题的专场招聘会190余场,先后为1.2万人提供了就业岗位,切实达到了辖区居民、成员单位“双赢”的目的。

  ●“微心愿超市”项目品牌成为区域化党建成员单位联系居民群众的新平台,省委党校、省财政厅、市教育局等200余家区域化党建成员单位,主动认领各类“微心愿”1500余条,为800多名“微心愿”发布者圆了心愿梦。

  ●省妇联把“阳光驿站爱心超市”设在了社区,在这不大的“爱心超市”里,整齐地摆放着米面油、牙刷、牙膏、洗衣粉、餐巾纸、衣服等物品。

  ●居民刘某是辖区的清扫员,他是免费领取生活用品的居民之一。当社区工作人员将米面和两件过冬的棉衣送到他手里时,他激动地说:“在社区当清扫员很多年了,家庭生活不富裕,社区能想着我,给我送东西,太感谢社区了,我只有努力把小区卫生搞好,才不会辜负社区对我的关心。”

  近两年来,区域化成员单位先后帮扶困难群众12000余人次,捐助帮扶资金及物资达1200余万元,开展“微心愿”认领、志愿服务等活动3200余场次。

  组建党员志愿者服务队伍

  关键词:事务共商

  积极动员区域内成员单位参与辖区建设和服务,组建区域内具有行业特色的党员志愿者服务队伍,动员区域内各级党组织以“行业特色、工作性质、专业特长、志愿参加、无偿服务、志在奉献”的原则,从党员和群众的需求出发,分类组建了清洁家园、爱绿护绿、法律宣讲、课外辅导、党课讲师团等100支党员志愿者服务队,开展各类志愿服务742次,参与人员达5000余人次,开展“清洁家园”行动310次,清理垃圾260吨,为社区讲党课246次,开展政策法律宣讲110场,帮社区解决难题306件,化解矛盾纠纷65件。

  南气象巷社区党总支书记袁琛说:“原来居民们有事,我们得四处寻求帮助,现在跟辖区单位成了一家人,有事时大家会通力合作,很多事都能迎刃而解。”南气象巷8号院,基础设施老化严重,因水管爆裂,居民家被淹现象时有发生。袁琛得知情况后,及时与区域化党建成员单位西宁供水有限责任公司联系,当天供水公司的党员志愿者服务队就对破损水管进行了维修,并更换居民家中的水龙头、水表,还为居民细致讲解了城市用水管理办法及收费标准等知识。冷湖路社区低保户王某今年26岁,金色的年华却惨遭不幸,2013年8月因一场车祸变成了植物人,省教育厅、西宁市财政局两个单位300名党员主动担起责任,形成“300+1”的“多帮一”结对模式,齐心协力替王某撑起了家的“脊梁”。

  打造区域化党建“升级版”

  关键词:党员共管

  区域内成员单位党员通过创办区域党建报、组织召开区域化党建工作研讨会、组建区域内行业特色党员志愿者服务队、聘请客座教授、组织上“大党课”、互动观摩等措施,充分发挥自身资源优势,开展便民利民活动,主动服务辖区党员群众。

  省人力资源和社会保障厅举办专题讲座,积极向辖区群众提供劳动就业、社会保障等服务;省人民检察院在群众中开展法律宣传和咨询活动;省林业厅组织辖区内党员开展“共植党建林”活动等等。

  通过这一系列活动的开展,既增强了区域化党建工作的凝聚力、号召力和影响力,又让辖区群众得到了更多实惠。据统计,先后有5157名成员单位的党员通过一对一、多对一等形式,结对帮扶困难群众2067户,协调解决就业岗位197个,送出慰问金216万元,赠送衣服1656件,捐赠各类物品折合人民币60万余元,群众无不竖起大拇指称赞。

  通过区域化“五级联动”党建联盟建设,将区域内省、市、区、镇(街道)、村(社区)五级党组织党建资源,连线成面,搞活成片,形成了互联互助互补互通的合力。“党建联盟让我们街道党工委和辖区内的各个单位党组织建立了联系,区域内各类资源得到整合共享,许多工作就可以在本辖区协调处理,将问题化解在基层。”虎台街道党工委书记房有恺说。

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