5月23日,记者从西宁市民政局了解到,作为全省老龄化程度最高的地区,西宁市民政局积极打造“1+7+N”三级养老服务体系,优化养老服务供给能力,近年来共投资12.68亿元,实施了678个项目。目前养老设施由改革开放前的1个增加到679个,床位由100张增加到11000张,逐步形成以城市呼叫服务圈和农村互助服务圈为核心的15分钟为老服务圈。
西宁市委、市政府历来重视西宁市居家养老服务体制改革,连续多年将居家养老服务列入为民办实事项目,并全面推行政府向社会组织购买养老服务。目前,西宁市按照每月150元和60元的标准由专业组织为60岁以上困难老人和80岁以上高龄老人提供膳食供应、家政保洁、代买代购、陪医陪护、保健康复、心理慰籍等服务,2016年至今共为近30万人(次)老年购买服务2.1亿元。同时,对4.8万老年人的身体状况、贫困类别、家庭基本情况及其服务需求评估,建立老年人评估档案,做到一人一档、精准服务。
西宁市民政市区两级还自筹资金1.09亿元,分步建成了250个农村“老年之家”,通过设置用餐室等“一场七室”,配备相关设施,组织低龄老人或留守妇女为村中老人提供膳食供应、日间照料等服务,打造了具有西宁特色的“离家不离村、离亲不离情”的农村互助养老模式。鼓励各县结合地域特点在老年之家开展医养结合、家风家教、代养托养等多样化服务,老年之家已成为深受农村老年人欢迎的综合性服务平台。
在“15分钟为老服务圈”中,西宁市还探索推出社区日间照料服务中心+社区护理站的社区“双证双营”服务模式,打通了社区医养结合最后“一公里”。目前,西宁市已有16个日间照料服务中心实现了双证双营,累计为1.2万余人(次)的老年人提供了养照护一体的康护服务。在5个养老机构设置分诊点,为周边地区老年人开展医疗、护理、养生、康复及临终关怀服务。投入资金1100万元,为28个社区日间照料服务中心和29个农村老年之家购置了康复理疗设备,引入专业组织服务,惠及8万多名老年人。实施“四医联动”医疗救助机制,实现基本医疗保险、基本医疗服务、医疗救助及临时救助四项政策有效整合,减轻了困难老人家庭的医疗费用负担。