一、不断加强组织领导。各县区指挥部、市指挥部各成员单位、各学校要充分认识疫情形势的复杂性和不确定性，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府部署要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，落实一把手责任制，把疫情防控和秋季开学准备工作作为重中之重，强化责任担当，积极主动作为，压实四方责任，迅速采取行动，从严从紧落实各项防控措施，统筹做好今年秋季学期开学前、开学中、开学后各个环节的疫情防控工作，坚持“人、物、环境同防”“多病同防”，织密织牢校园疫情防控网，确保全体师生员工身体健康，学校全面、正常、安全开学。

　　二、强化联防联控措施。按照“一地一策”“一校两案十制”要求，各县区教育主管部门要会同卫生健康部门制定开学工作方案，各学校要结合疫情防控形势和生源特点，完善细化符合各校实际的秋季学期开学工作方案，落实疫情防控工作方案、应急处置预案和各项防控制度，确保各项方案务实管用。市、县区教育部门要按照管理职责，统筹安排好学校、校外培训机构的疫情防控工作，及时协调解决突出问题。市、县区卫生健康部门要合理统筹防疫力量，选派医务人员对校园疫情防控工作开展经常性指导；市、县区公安、市场监管等部门要在开学前开展校园周边环境综合治理，协助学校做好疫情防控和开学工作；各学校要细化分工，做到各项工作精准到人、精准到事；教职员工要带头落实各项防控措施；家长要配合学校教育孩子落实疫情防控规定要求。

　　按照属地管理原则，各县区教育部门要联合卫健、公安、市场监管等部门对照“凡是省外返宁人员情况排查不清、管控不精准的，坚决不开学；凡是防控物资储备不到位的、开学方案和应急预案不完备的，坚决不开学；凡是没有专业医务人员指导、防控知识培训未完成的，坚决不开学”的要求，对辖区内逐校督查验收，切实做到达不到条件的不开学。

　　三、精准掌握健康状况。市、县区教育主管部门要监督和指导各学校严格执行省新冠肺炎疫情防控指挥部2号通告要求，加强对出省返宁师生员工管理。各校要严格落实健康监测管理措施，全面排查暑期因探亲、返乡、旅游、培训等离宁的在职教职员工(含新招聘的外省籍教职工)、学生、后勤外包服务人员等各类人员(以下简称“返宁师生员工”)，精准掌握离宁期间旅居史和返校前的健康状况、核酸检测及疫苗接种情况，做到一人一台账，逐一进行风险判定，做好分类管理。

　　四、开展全员防疫培训。各县区教育、卫生健康等部门和学校要在开学前，围绕疫情防控知识、防控要求等，利用网络平台，对全体师生员工开展多形式疫情防控、病毒变异、疫苗接种、传染病防控等知识宣传教育及心理疏导，引导全体教职员工、学生和家长严格遵守疫情防控有关规定及最新防控要求，提升防控意识，加强个人防护，引导教职员工、学生依法依规、知情同意、应接尽接、应接早接新冠病毒疫苗，自觉履行社会责任。

　　五、开展校园环境整治。各学校要结合爱国卫生工作要求，在开学前全方位改善学校环境卫生条件，对教室、宿舍、实验室、食堂、厕所等人员流动性较大的公共场所进行彻底卫生消杀，彻底清除积存杂物、废弃物、卫生死角，保持校园整体环境干净、整洁。要做好学校食堂从业人员健康检查、食品原料进货查验、食堂和餐饮具清洗消毒，确保从业人员健康、食材安全、餐饮具洁净。加强生活垃圾分类管理，完善校内生活垃圾分类投放收集贮存管理制度。加强学校厕所使用管理维护，抓好粪污无害化处理，专人保洁、定期清扫，科学开展预防性消毒，做到厕所干净卫生，切实将爱国卫生运动工作做实、做好、做出成效，有效遏制传染病发生与流行。

　　六、狠抓防控物资储备。开学前，各校要对消毒液、医用酒精、防护口罩、测温枪、测温门等物资库存数量进行全面盘点，不足一个月用量的，提前做好补充，满足开学后校园日常所需；对已经储备的防疫设备要全面清查，清理过期、临期和损毁物品，严禁使用过期的防护口罩、消毒液，提前检修有故障的设施设备，做到物尽其用，确保正常运行。

　　七、分类加强师生管理。各学校要通过告家长书、短信、微信等多种途径告知每位师生员工和家长，严格按照学校通知的查验核酸检测报告、疫苗接种等事项，在规定时间返校。开学返校时学校要周密安排，分年级错时错峰报到入学。出省师生员工返宁后，应立即到居住地所在社区报备，并落实14天居家健康监测，返校时，须提供2次核酸检测阴性证明(返宁48小时内一次、居家健康监测结束时一次)及14天居家体温测量记录并持健康绿码、行程绿码(无手机学生由法定监护人和学生本人对健康状况、暑期旅居史作出书面承诺)；开学前仍在中高风险地区的师生员工暂缓返校，所在区域降为低风险地区后，根据学校通知，按照相关要求返校。开学时各学校食堂工作人员、水电工、锅炉工、保洁、外包服务等工作人员一律要持核酸检测阴性报告入校，出省人员严格按照省新冠肺炎疫情防控指挥部2号通告要求执行。

　　八、开展心理健康教育。要精准掌握学生返校前的心理状况，统一部署新学期学生心理健康工作。精心组织“开学第一课”，加强对师生的爱国主义、抗疫精神、卫生健康、心理健康等教育。各地各校要根据学校所在地和学生所在地疫情防控政策，充分考虑开学后延期返校学生的实际需要，通过网络、电话等方式给予必要的心理辅导和学业指导，开学后要开展个性化的学业辅导，安排好他们的学习，确保“停课不停学”。

　　九、严格校园出入管控。加强学校封闭式管理，守好学校“大门”，无关人员一律不准进入校园。中职高校要引导师生少出门，确需外出的，须严格履行请假报批手续，明确行动轨迹，做好个人防护。寄宿制学校学生在校期间原则上不得出校，校园封闭管理避免“一刀切”“简单化”的封闭措施，保持严而有度，既保证师生正常的学习和生活，又严控无关人员进入校园。

　　十、落实常态化防控措施。开学后，各学校要严格落实传染病疫情报告、晨午晚检、因病缺勤追踪登记、复课证明查验、零报告日报告、健康管理、传染病防控健康教育、通风消毒、环境卫生检查及免疫预防接种查验10项制度和早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”防控措施，做到精准防控。合理安排教育教学、就餐、住宿等工作，执行少聚集、勤洗手、常通风、公筷制、分餐制、一米线等有效防疫措施，加强重点区域、重点岗位、重点环节的每日巡查，确保日常工作细节到位、防控到位、处置到位。按照国家卫健委《公众和重点职业人群戴口罩指引(2021年8月版)》，指导师生员工科学佩戴口罩。多形式多途径指导师生加强体育锻炼、合理膳食、均衡营养，确保学生每天校园体育锻炼不少于一小时。加强师生健康教育与技能培训，引导师生、家长讲卫生爱整洁，养成良好卫生习惯，提高传染病自我预防控制意识和应对能力。

　　十一、强化应急处置演练。各校要健全完善疫情应急处置预案，明确部门、学校、人员职责和处置流程，形成有效的指挥体系，在开学后学校应在专业部门的指导下至少开展一次全员、全过程、全要素的新冠肺炎疫情防控应急演练，让每名师生熟悉处置流程和职责，提升防控处置能力。实行疫情情况日报告制度，有事报情况，无事报平安，严格落实24小时值守，按照应急响应要求，整合各方力量，做到职责分工清晰、高效运行，做到上报快、处置快，防止感染、传染事件发生，确保突发事件得到有效及时处置。

　　十二、加大督导检查力度。各地教育督导部门要将秋季开学疫情防控工作作为开学督导检查的重要工作，加强对所辖学校的校园疫情防控检查，检查内容包括师生健康监测、师生新冠病毒疫苗接种、在校师生安全管理、开学工作方案、应急预案制订等工作落实情况，确保件件落实落细。要建立健全开学后日常监督检查和问题通报、追责问责等机制，根据疫情防控形势变化，动态指导学校和校外培训机构调整防控措施，改进工作中的薄弱环节，切实筑牢校园防线。

　　十三、不断强化组织保障。各地要加强对校园疫情防控工作的组织领导，学校主要负责人要履行第一责任人职责，切实扛起政治责任，根据人员变动情况，对防控组织机构及时增补调整，明确分工、落实责任、强化底线思维、风险意识、问题导向，建立学校、年级、班级、家长联动协同的高效防控工作网络。多校区办学的学校，每个校区必须指定疫情防控工作责任人，确保一旦发生疫情，能够快速迅速控制、高效处置，坚决守牢“校园无疫情”的底线。